Khu vực Schengen – biểu tượng của hội nhập châu Âu, cho phép công dân và du khách tự do đi lại mà không cần kiểm soát biên giới. Tìm hiểu chi tiết về các quy tắc, lợi ích và chính sách chung của Schengen.
Khu vực Schengen là gì?
Khu vực Schengen là một trong những thành tựu quan trọng nhất của Liên minh châu Âu (EU). Tại đây, biên giới nội khối giữa các quốc gia thành viên không còn bị kiểm soát. Điều này giúp hàng trăm nghìn người lao động xuyên biên giới mỗi ngày và hàng triệu du khách mỗi năm di chuyển thuận tiện mà không lo tắc nghẽn hay chờ đợi.
Các nguyên tắc cơ bản của Schengen
Để một không gian tự do di chuyển có thể tồn tại, các quốc gia Schengen đã xây dựng những Tiêu chuẩn Schengen (Schengen-Standard) với các nguyên tắc quan trọng:
1. Hài hòa hóa và bảo vệ biên giới ngoài
Tại các biên giới bên ngoài Schengen, các nước thành viên áp dụng những tiêu chuẩn chung, nghiêm ngặt để kiểm soát và giám sát.
2. Hợp tác cảnh sát xuyên biên giới
Cảnh sát các nước được phép theo dõi hoặc truy đuổi tội phạm vượt qua biên giới nội khối. Đây là yếu tố quan trọng trong việc giữ gìn an ninh.
3. Hệ thống thông tin Schengen (SIS)
Đây là cơ sở dữ liệu tự động, lưu trữ thông tin về người và vật thể bị truy nã, giúp các quốc gia phối hợp nhanh chóng và hiệu quả.
4. Chính sách chung về thị thực và tị nạn
-
Thị thực Schengen cho phép nhập cảnh ngắn hạn trong toàn bộ khối.
-
Danh sách các quốc tịch được miễn thị thực ngắn hạn được thống nhất.
-
Giấy phép cư trú, thị thực được thiết kế theo mẫu chung.
-
Đơn xin tị nạn xử lý theo quy tắc chung, đảm bảo tính minh bạch.
Nguồn gốc của Khu vực Schengen
Schengen được đặt tên theo thị trấn biên giới Schengen ở Luxembourg, nơi ký kết hiệp định đầu tiên về việc bãi bỏ kiểm soát biên giới.
Từ năm 1999, luật Schengen đã thuộc thẩm quyền lập pháp của EU. Do đó, các quy tắc Schengen hiện được ban hành thông qua thủ tục lập pháp của Liên minh châu Âu.
Vai trò của các quốc gia Schengen ngoài EU
Các quốc gia thuộc Schengen nhưng không nằm trong EU (như Na Uy, Thụy Sĩ, Iceland, Liechtenstein) vẫn có quyền tham gia biểu quyết trong Hội đồng EU khi các quy định liên quan trực tiếp đến Schengen được đưa ra.